Новости города БезФормата.Ru
Ступино
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вспомним хорошее. И забытое…

Вспомним хорошее. И забытое… - Ступинская панорама
Фото: instupino.ru

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Подмосковье проходит объединение муниципальных районов. На сегодняшний день уже существует 40 городских округов и 23 муниципальных района. В 2017 году предстоит объединение ещё пяти муниципальных районов, в том числе нашего. В феврале по этой теме в поселениях Ступинского района пройдут публичные слушания для жителей.

По словам губернатора Подмосковья А. Воробьёва, городские округа – это не есть нечто новое и неизведанное. Много лет назад: во всей стране вообще и в Московской области в частности была единая система муниципального управления. Что она подразумевала? На примере нашего района: система управления строилась на принципе единого центра. В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа: Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.
Перед вступлением в силу Федерального Закона № 131 по реорганизации и модернизации системы управления проходили публичные слушания о целесообразности его введения. Я, как участник публичных слушаний, одно из которых проводил полпред Президента РФ Дмитрий Николаевич Козак, услышал от него следующее: «Целью Федерального закона №131 является приближение жителей к власти, власть должна быть в пределах пешей доступности…». Потому что, действительно, в то время состояние дорог и отсутствие телекоммуникаций не позволяло гражданину прийти и в кратчайшие сроки решить свои проблемы. Была поставлена задача устроить территории так, чтобы любой житель самого отдалённого населённого пункта мог прийти к чиновнику и с ним решить вопросы в течение одного дня.

Сегодня встал вопрос о создании городского округа и вот почему.

С 2005 года в нашем районе были созданы муниципальные городские и сельские поселения. Были избраны Советы депутатов поселений. Хотя перед этим мы предложили преобразовать район в городской округ. То есть уже тогда мы понимали, что будущее за округами. Но в связи с тем, что наше стремление входило в противоречие с 131 Федеральным законом, нам это не разрешили.

 

В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории  вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.


Сегодня губернатор говорит: надо идти вровень с жизнью. Что за это время изменилось? Изменилась инфраструктура, и, прежде всего, дорожная. Почти в каждой семье есть автомобиль. Изменилась дорожная сеть. У нас появились путепроводы. Все дороги отремонтированы. Дороги, которые раньше были просёлочными, стали улучшенными грунтовыми. Нет проблем по дорожному и транспортному сообщению. Кроме того, реализуется президентская программа «Мои документы», в которой регламентируются принципы общения чиновника с гражданами без личного участия сторон. Действует система многофункциональных центров. К тому же с помощью интернета житель может решить вопросы, даже не выходя из дома.
Всё это говорит о том, что само понятие муниципального района себя изжило. Теперь не надо приближать жителя к власти: власть у тебя дома. Поэтому местная власть в каждом поселении практически потеряла своё значение. В каком-то смысле она уже не способствует эффективности управления, а даже наоборот. Муниципальное управление сейчас осуществляется по-другому. Действуют Указы Президента Российской Федерации и их нужно выполнять, есть губернаторские государственные программы всего их 17, из них 9 основных. На первом месте стоят здравоохранение, образование, экология, спорт, ЖКХ, сельское хозяйство. Сейчас вся социально-экономическая жизнь и нашего района, и Московской области строится на реализации этих программ. Для того чтобы лучше жить, мы должны в них участвовать.

В чём сейчас заключается сложность?

Вся подготовка к вхождению в эти программы проводится в электронном виде. И с чем мы сталкиваемся? Для того, чтобы войти, например, в государственную программу; получить средства на её реализацию, надо быстро подготовить исходные данные. На местах мало специалистов, знающих, как это делать. Подготовкой документации всё равно занимается администрация района. Соответственно, уходят время, возможности. Во многих отраслях есть хорошие замыслы, но администрация не может их реализовать. Без содействия поселенческих администраций не обойтись, но там специалисты вовремя не предоставляют в район необходимой документации.
Дальше: 44 Федеральный закон «О закупках на муниципальные нужды на контрактных условиях». И снова у администраций на местах нет специалистов. Опять приходится ждать, чтобы они разыграли конкурс. Но там его не могут провести, из-за того, что не знают – как. И с них буквально по капле приходится выжимать: дайте свои предложения. С другой стороны, в случае вхождения в программу, сложно собирать необходимые средства с поселений, чтобы её реализовывать. Программ много, всё отследить крайне сложно. Гораздо проще, если все деньги будут в одном кармане и распоряжаться ими будет кто то один. Налицо экономия бюджетных средств. Все эти задачи легче будет решать, когда у нас будет городской округ.
Есть ещё отговорка отдельных представителей в отношении работы депутатов. Они общаются с населением. Это право за ними остаётся: во вновь избранном Совете депутатов городского округа будут работать 25 человек. Как сказал губернатор Подмосковья А. Воробьёв, вполне достаточно одного-двух депутатов на территории. Этот принцип тоже будет соблюдён. Будет утверждена схема избирательных округов, где на каждой территории будет не менее одного депутата. И все они будут решать задачи, стоящие перед городским округом.

Многие говорят, что в случае преобразования муниципального района в городской округ произойдёт сокращение штата муниципальных служащих. В своё время у нас не было таких больших Советов депутатов, таких администраций поселений. Тогда штатная численность служащих была намного меньше. В ходе создания Ступинского городского округа планируется сокращение расходов на содержание муниципальных служащих, но это не значит, что людей будут выгонять на улицу. Это не так. Каждый будет трудоустроен по своей специальности. Руководители на территориях будут назначаться и отвечать за всё происходящее на местах. Но, как говорится, начальники начальниками, а жить здесь предстоит всем нам, так что качество жизни, прежде всего, зависит от нас самих.

 

 

Александр Лучиц, советник главы Ступинского муниципального района,  первый заместитель секретаря местного отделения партии «Единая Россия».

Чиновник-боксёр ударил пенсионерку дверью внедорожника - КопейкаВ Сергиевом Посаде разгорается очередной громкий скандал. Чиновник администрации, молодой крепкий мужчина, ударил пожилую пенсионерку во дворе её дома.
17.08.2017 Копейка
Многодетные семьи из Электростали получат земельные участки в г.о. Павловский Посад - Павлово-Посадские известияСегодня в администрации г.о. Павловский Посад состоялось расширенное совещание в связи с приобретением администрацией г.о.
17.08.2017 Павлово-Посадские известия
Антимусорный рейд прошел  в Томилине - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 17 августа. INLUBERTSY.RU - Антимусорный рейд по улицам поселка прошел 16 августа в поселке Томилино, сообщает Люберецкое информагентство со ссылкой на Томилинское муниципальное телевидение.
17.08.2017 Люберецкая панорама
#СвиньЯ? попалась на мусоре в Краскове - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 17 августа. INLUBERTSY.RU - В рамках акции под кодовым названием «СвиньЯ?» в  деревне Мотяково близ Краскова городского округа Люберцы 16 августа состоялся  антимусорный рейд,
17.08.2017 Люберецкая панорама
Антимусорный рейд набирает обороты в Подмосковье - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 17 августа. INLUBERTSY.RU - 17 августа на дорогах Московской области в ходе антимусорного рейда #свиньЯ?
17.08.2017 Люберецкая панорама
Итоги полевого квеста «Герои России» - Vosinfo.RuКубок Хорлово по пейнтболу среди подростков стал завершающим в серии военно-полевых игр подростково-молодежного клуба «Новое поколение» летнего сезона этого года.
17.08.2017 Vosinfo.Ru
«Чистые берега» - стань участником - Vosinfo.Ru18 августа в центральной части Воскресенска (пойма Москвы-реки) состоится экологическая акция «Чистый берег».
17.08.2017 Vosinfo.Ru
Двор в ожидании преображения - Истринские ВСетиК комплексному благоустройству двора приступили в военном городке Истра-1 Работы ведутся в рамках стратегии губернатора Московской области «Меняем дворы Подмосковья».
17.08.2017 Истринские ВСети
Не гоните, мужики!  И дамы тоже... - Долгие ПрудыНа прошлых выходных Минтранс Подмосковья бил тревогу. На дорогах региона в субботу в результате ДТП погибло десять человек, девятнадцать получили ранения.
17.08.2017 Долгие Пруды
Сотрудниками полиции УМВД России по Дмитровскому району задержаны двое жителей Московской области в возрасте 35 и 40 лет, подозреваемых в совершении серии краж из частных домов.
17.08.2017 МВД Московской области
9 пожаров произошло в Подмосковье 16 августа - ТК КварцЗа прошедшие сутки, 16 августа, в области произошло 9 пожаров: 9 техногенных, природных нет, сообщает пресс-служба ГУ МЧС РФ по Московской области.
17.08.2017 ТК Кварц
Водитель на Opel сбил пешехода на 1-ой Ударной - Копейка
Водитель на Opel сбил пешехода на 1-ой Ударной
За период, с 4 по 11 августа текущего года сотрудниками отдела ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району зарегистрировано 115 ДТП с материальным ущербом,  а также три происшествия,
Копейка
Банду из 8 ореховозуевцев осудили за квартирное мошенничество - Орехово-Зуевская правда
Банду из 8 ореховозуевцев осудили за квартирное мошенничество
Орехово-Зуевский городской суд Московской области вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 8 местных жителей за то, что они используя подложные документы, завладели пятью квартирами, расположенными в Орехово-Зуеве,
Орехово-Зуевская правда
И ЕЩЁ РАЗ ПРО БДД… - Дмитровский вестник
И ЕЩЁ РАЗ ПРО БДД…
В минувшие выходные в Подмосковье на федеральных трассах был отмечен резкий всплеск ДТП с летальными исходами: погибло 18 чело-век, в том числе и дети… Ольга Ефимова - К счастью, на дорогах,
Дмитровский вестник
Люберецкие журналисты побывали на пресс-конференции у главы минимущества МО - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 16 августа. INLUBERTSY.RU - Люберецкие журналисты приняли участие в пресс-конференции у главы минимвущества МО Андрея Аверкиева, которая состоялась 16 августа в агентстве Интерфакс, сообщает Люберецкое информагентство.
16.08.2017 Люберецкая панорама
Выставка «Кружева плету» будет работать в Подольске до 10 сентября - Подольский рабочийВыставка под названием «Кружева плету» открылась в Подольском выставочном зале 11 августа, на ней представлено 47 произведений, созданных в старинной и редкой технике коклюшечного кружева.
17.08.2017 Подольский рабочий
Кинофестиваль «Будем жить!» откроется в столице - Серебряно-Прудский вестникФото: mk.ru Лучшие российские фильмы покажут на городских площадках в рамках московского кинофестиваля «Будем жить!» 26 августа - 9 сентября.
17.08.2017 Серебряно-Прудский вестник
Усадьбы Волоколамского района вошли в губернаторскую программу «Усадьбы Подмосковья» - Шаховские вести
Усадьбы Волоколамского района вошли в губернаторскую программу «Усадьбы Подмосковья»
Как сообщает Волоколамское информагентство, усадьба Безобразовых, которая находится в селе Ивановское городского поселения Волоколамск, включена в губернаторскую программу «Усадьбы Подмосковья».
Шаховские вести
180 героев Великой Отечественной войны перезахоронят в Долине Славы Можайского района - Шаховские вести
180 героев Великой Отечественной войны перезахоронят в Долине Славы Можайского района
19 августа в 10:00 в селе Семеновское Можайского района состоится масштабное мероприятие, посвященное торжественному перезахоронению героев, погибших в годы Великой Отечественной войны.
Шаховские вести
Подольск присоединится к акции «Ночь кино» 27 августа - Подольский рабочий
Подольск присоединится к акции «Ночь кино» 27 августа
Городской округ Подольск присоединится к акции «Ночь кино» 27 августа, в ней будет участвовать парк им.
Подольский рабочий
Итоги ОПМ "Детское кресло" 10 и 15 августа - Серпуховский районОтдел ГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» информирует о том, что на территории Московской области в целях профилактики дорожно-транспортных происшествий, где одним из факторов, влияющих на рост аварийности,
17.08.2017 Серпуховский район
Двукратную чемпионку мира Марию Ласицкене встретили в аэропорту после ЧМ - Городские вестиТоржественный приём устроили подмосковной легкоатлетке Марии Ласицкене болельщики и журналисты в аэропорту Шереметьево.
16.08.2017 Городские вести
ОГИБДД СООБЩАЕТ - Дмитровский вестникВ соответствии с планом профилактических мероприятий на апрель 2017 года в Дмитровском муниципальном районе проведено профилактическое мероприятие «Детское кресло»,
16.08.2017 Дмитровский вестник
Юные баскетболистки Химок в составе сборных выступили на Первенстве Европы - Химские новости
Юные баскетболистки Химок в составе сборных выступили на Первенстве Европы
Воспитанницы училища олимпийского резерва №3 выступили на Первенстве Европы.
Химские новости
В Подмосковье пройдут Международные спортивные соревнования по шоссейно-кольцевым гонкам - Долгие Пруды
В Подмосковье пройдут Международные спортивные соревнования по шоссейно-кольцевым гонкам
С 1 по 2 сентября на автодроме MoscowRacewayв Волоколамском районе Московской области будут проходить Международные спортивные соревнования по шоссейно-кольцевым гонкам «Кубок Губернатора Московской области».
Долгие Пруды
Музей-заповедник «Царицыно» отметит день рождения балами и живыми картинами - Ступинская панорама
Музей-заповедник «Царицыно» отметит день рождения балами и живыми картинами
Гости праздника смогут научиться танцевать, погрузиться в атмосферу дачного Царицына Серебряного века, посмотреть спектакль и фильм, сыграть в шахматы и попробовать кусок 100-килограммового торта.
Ступинская панорама
16 августа состоялся еще один рейд по борьбе со свалками #свинья - Газета РодникОчередной рейд в рамках реализации губернаторской программы "Чистое Подмосковье" оперативной группы в составе сотрудников полиции, госадмтехнадзора, администрации Раменского района,
16.08.2017 Газета Родник
Внимание! Дети! - Люберецкая газетаЗа 7 месяцев текущего года на дорогах Московской области зарегистрировано 325 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет,
17.08.2017 Люберецкая газета
Казаки на репетиции парада Победы - Правительство Московской областиИсточник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин Участники заседания постоянной рабочей группы совета по делам казачества Московской области,
16.08.2017 Правительство Московской области
Гороскоп на 17 августа 2017 г. - Шаховские вести
Гороскоп на 17 августа 2017 г.
Овен Игнорировать интригующие возможности - это не Ваш стиль. Но сегодня Вас могут перегрузить потенциально полезными приглашениями.
Шаховские вести
Вышел в свет тридцать первый номер «Люберецкой панорамы» - Люберецкая панорама
Вышел в свет тридцать первый номер «Люберецкой панорамы»
ЛЮБЕРЦЫ. 17 августа. INLUBERTYSY.RU - 17 августа 2017 года вышел в свет тридцать первый номер общественно-политической газеты «Люберецкая панорама»,
Люберецкая панорама
Мероприятие, посвященное Дню строителя, состоялось в областном доме правительства 16 августа - Долгие Пруды
Мероприятие, посвященное Дню строителя, состоялось в областном доме правительства 16 августа
Торжественное мероприятие, посвященное Дню строителя и 60-летию создания строительной индустрии Московской области, прошло 16 августа в доме правительства Подмосковья, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
Долгие Пруды
Сообщать о мусоре на дорогах Подмосковья теперь можно на портал «Добродел» - Коломенская правда           На портале «Добродел» можно оставить жалобу на образование несанкционированных свалок мусора на автодорогах Московской области.
17.08.2017 Коломенская правда
IMG_3077 - Ramns.Ru17 августа в рамках реализации областной программы «Чистое Подмосковье» в Раменском районе прошел очередной рейд по профилактике и предотвращению несанкционированного сброса и размещения отходов.
17.08.2017 Ramns.Ru
Кинологический центр "Щит" приглашает на юбилей - Люберецкая газета19 августа в 11:00 Московская областная общественная организация «Кинологический центр «ЩИТ» приглашает на празднование 20-летнего юбилея.
17.08.2017 Люберецкая газета
Проблема горячего водоснабжения в Подольске решена после вмешательства ГЖИ - Подольск.РуАдминистрация городского округа Подольск отчиталась перед Госжилинспекцией Московской области о возобновлении работы всех котельных муниципального образования.
17.08.2017 Подольск.Ру
В городском округе Шатура продолжается работа по выявлению и предотвращению стихийных навалов мусора - Шатурский район16 августа на территории нашего округа двумя оперативными группами проведен рейд по выявлению фактов несанкционированного выброса мусора.
17.08.2017 Шатурский район