Новости города БезФормата.Ru
Ступино
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вспомним хорошее. И забытое…

Вспомним хорошее. И забытое… - Ступинская панорама
Фото: instupino.ru

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Подмосковье проходит объединение муниципальных районов. На сегодняшний день уже существует 40 городских округов и 23 муниципальных района. В 2017 году предстоит объединение ещё пяти муниципальных районов, в том числе нашего. В феврале по этой теме в поселениях Ступинского района пройдут публичные слушания для жителей.

По словам губернатора Подмосковья А. Воробьёва, городские округа – это не есть нечто новое и неизведанное. Много лет назад: во всей стране вообще и в Московской области в частности была единая система муниципального управления. Что она подразумевала? На примере нашего района: система управления строилась на принципе единого центра. В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа: Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.
Перед вступлением в силу Федерального Закона № 131 по реорганизации и модернизации системы управления проходили публичные слушания о целесообразности его введения. Я, как участник публичных слушаний, одно из которых проводил полпред Президента РФ Дмитрий Николаевич Козак, услышал от него следующее: «Целью Федерального закона №131 является приближение жителей к власти, власть должна быть в пределах пешей доступности…». Потому что, действительно, в то время состояние дорог и отсутствие телекоммуникаций не позволяло гражданину прийти и в кратчайшие сроки решить свои проблемы. Была поставлена задача устроить территории так, чтобы любой житель самого отдалённого населённого пункта мог прийти к чиновнику и с ним решить вопросы в течение одного дня.

Сегодня встал вопрос о создании городского округа и вот почему.

С 2005 года в нашем районе были созданы муниципальные городские и сельские поселения. Были избраны Советы депутатов поселений. Хотя перед этим мы предложили преобразовать район в городской округ. То есть уже тогда мы понимали, что будущее за округами. Но в связи с тем, что наше стремление входило в противоречие с 131 Федеральным законом, нам это не разрешили.

 

В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории  вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.


Сегодня губернатор говорит: надо идти вровень с жизнью. Что за это время изменилось? Изменилась инфраструктура, и, прежде всего, дорожная. Почти в каждой семье есть автомобиль. Изменилась дорожная сеть. У нас появились путепроводы. Все дороги отремонтированы. Дороги, которые раньше были просёлочными, стали улучшенными грунтовыми. Нет проблем по дорожному и транспортному сообщению. Кроме того, реализуется президентская программа «Мои документы», в которой регламентируются принципы общения чиновника с гражданами без личного участия сторон. Действует система многофункциональных центров. К тому же с помощью интернета житель может решить вопросы, даже не выходя из дома.
Всё это говорит о том, что само понятие муниципального района себя изжило. Теперь не надо приближать жителя к власти: власть у тебя дома. Поэтому местная власть в каждом поселении практически потеряла своё значение. В каком-то смысле она уже не способствует эффективности управления, а даже наоборот. Муниципальное управление сейчас осуществляется по-другому. Действуют Указы Президента Российской Федерации и их нужно выполнять, есть губернаторские государственные программы всего их 17, из них 9 основных. На первом месте стоят здравоохранение, образование, экология, спорт, ЖКХ, сельское хозяйство. Сейчас вся социально-экономическая жизнь и нашего района, и Московской области строится на реализации этих программ. Для того чтобы лучше жить, мы должны в них участвовать.

В чём сейчас заключается сложность?

Вся подготовка к вхождению в эти программы проводится в электронном виде. И с чем мы сталкиваемся? Для того, чтобы войти, например, в государственную программу; получить средства на её реализацию, надо быстро подготовить исходные данные. На местах мало специалистов, знающих, как это делать. Подготовкой документации всё равно занимается администрация района. Соответственно, уходят время, возможности. Во многих отраслях есть хорошие замыслы, но администрация не может их реализовать. Без содействия поселенческих администраций не обойтись, но там специалисты вовремя не предоставляют в район необходимой документации.
Дальше: 44 Федеральный закон «О закупках на муниципальные нужды на контрактных условиях». И снова у администраций на местах нет специалистов. Опять приходится ждать, чтобы они разыграли конкурс. Но там его не могут провести, из-за того, что не знают – как. И с них буквально по капле приходится выжимать: дайте свои предложения. С другой стороны, в случае вхождения в программу, сложно собирать необходимые средства с поселений, чтобы её реализовывать. Программ много, всё отследить крайне сложно. Гораздо проще, если все деньги будут в одном кармане и распоряжаться ими будет кто то один. Налицо экономия бюджетных средств. Все эти задачи легче будет решать, когда у нас будет городской округ.
Есть ещё отговорка отдельных представителей в отношении работы депутатов. Они общаются с населением. Это право за ними остаётся: во вновь избранном Совете депутатов городского округа будут работать 25 человек. Как сказал губернатор Подмосковья А. Воробьёв, вполне достаточно одного-двух депутатов на территории. Этот принцип тоже будет соблюдён. Будет утверждена схема избирательных округов, где на каждой территории будет не менее одного депутата. И все они будут решать задачи, стоящие перед городским округом.

Многие говорят, что в случае преобразования муниципального района в городской округ произойдёт сокращение штата муниципальных служащих. В своё время у нас не было таких больших Советов депутатов, таких администраций поселений. Тогда штатная численность служащих была намного меньше. В ходе создания Ступинского городского округа планируется сокращение расходов на содержание муниципальных служащих, но это не значит, что людей будут выгонять на улицу. Это не так. Каждый будет трудоустроен по своей специальности. Руководители на территориях будут назначаться и отвечать за всё происходящее на местах. Но, как говорится, начальники начальниками, а жить здесь предстоит всем нам, так что качество жизни, прежде всего, зависит от нас самих.

 

 

Александр Лучиц, советник главы Ступинского муниципального района,  первый заместитель секретаря местного отделения партии «Единая Россия».

Падение "Царьграда": телезрители оказались лучше, чем о них думали - Газета Новые ИзвестияТелеканал "Царьград" с 1 декабря прекращает телевизионное вещание. Об этом говорится в заявлении телеканала, размещенном в четверг на сайте Национальной ассоциации телевещателей.
23.11.2017 Газета Новые Известия
Боевиков вытеснили из Абу-Кемаля в пустыню и на берег Евфрата. Эксклюзивный репортаж Евгения Поддубного - Вести-МоскваВ эти минуты на востоке Сирии завершается крупная военная операция. Сирийская армия при поддержке российских ВКС ведет наступление вдоль реки Евфрат.
23.11.2017 Вести-Москва
Автор «Записок обывателя» ответил на упреки читателей - Коломенская правдаРубрика «Записки обывателя» Некоторые читатели упрекают нас, журналистов, что мы игнорируем остро социальные темы.
23.11.2017 Коломенская правда
«Мама» - главное слово в нашей жизни» - эта фраза прозвучала несколько раз с главной сцены округа - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 23 ноября. INLUBERTSY.RU День матери по традиции отметили люберчане в Люберецком Дворце культуры, сообщает Люберецкое информагентство.
23.11.2017 Люберецкая панорама
Пассажирка МЦК родила в кабинете начальника станции «Кутузовская» - ТК КварцФото: Pixabay Старший контролер станции «Кутузовская» Московского центрального кольца ненадолго сменила профессию, и стала акушеркой.
23.11.2017 ТК Кварц
Депутаты Мособлдумы утвердили стоимость патента для мигрантов - ТК КварцФото: Pixabay Решение о новой стоимости патента на работу было принято в ходе заседания Московской областной Думы 23 ноября, сообщили в пресс-службе регионального парламента.
23.11.2017 ТК Кварц
Даниил Долгов - Zhukgsn.RuЛучший индивидуальный результат за всю историю участия сборной России в IOAA был обновлен благодаря школьнику из Жуковского.
23.11.2017 Zhukgsn.Ru
На «Доброделе» стартовало голосование жителей за самый красивый подъезд Подмосковья. Голосование продлится до 29 ноября включительно - Красногорские вестиВ Подмосковье проходит смотр-конкурс «Лучший подъезд Подмосковья», организованный министерством жилищно-коммунального-хозяйства Московской области по поручению губернатора Андрея Воробьева.
23.11.2017 Красногорские вести
Сегодня, 23 ноября 2017 года, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации оставила без изменения приговор Московского областного суда в отношении Михаила Константинова,
23.11.2017 Solnechnogorsk.Com
22 ноября в Серпухове произошел очередной случай мошенничества в отношении пожилых людей.
23.11.2017 Serpuhov.TV
В Щёлковском районе снова появились мошенники, ворующие деньги у пенсионеров - Газета ВремяПресс-служба межмуниципального управления МВД России «Щёлковское» приводит примеры последних мошеннических схем, применяемых на территории Щёлковского района и Фрязина.
22.11.2017 Газета Время
Пропавшая девочка из Котельников нашлась! - Котельники сегодня
Пропавшая девочка из Котельников нашлась!
Вчера в Котельниках появилась информация поискового отряда «Лиза Алерт» о пропавшей девочке из Котельников.
Котельники сегодня
На 10 лет отправится в колонию житель Орехово-Зуева за убийство собутыльника - Орехово-Зуевская правда
На 10 лет отправится в колонию житель Орехово-Зуева за убийство собутыльника
Орехово-Зуевским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении Дмитрия Шеремета, который в начале 2017 года в ходе пьяной ссоры нанес порядка 9 ударов ножом собутыльнику,
Орехово-Зуевская правда
Полиция задержала четырех грабителей за разбойное нападение в Орехово-Зуевском районе - Орехово-Зуевская правда
Полиция задержала четырех грабителей за разбойное нападение в Орехово-Зуевском районе
Четверо неизвестных проникнув в дом жительницы деревни Запутное Орехово-Зуевского района нанесли потерпевшей телесные повреждения, похитили имущество и денежные средства, впоследствии преступников задержали сотрудники полиции,
Орехово-Зуевская правда
В Красногорске открыли первый памятник мамам - NovostiMO.RuОткрытие первого на территории городского округа Красногорск памятника матерям прошло 23 ноября в деревне Марьино.
23.11.2017 NovostiMO.Ru
С танцами народов мира знакомились в Ивановском - Серпуховский районДля участников танцевального коллектива Ивановского сельского клуба «Красная лента» его руководитель Виктория Николаевна Семенова подготовила и провела презентацию об истории развитии танца и танцах народов мира.
24.11.2017 Серпуховский район
Около 100 площадок для раздельного сбора мусора оборудовали в Балашихе в 2017 году - Администрация г. БалашихаОколо 100 площадок для двухконтейнерного сбора мусора оборудовали в Балашихе в 2017 году.
22.11.2017 Администрация г. Балашиха
Кому достанется «Золотой Щелкунчик» - Газета Факт
Кому достанется «Золотой Щелкунчик»
С 4 по 11 декабря в Москве пройдет XVIII Международный телевизионный конкурс юных музыкантов «Щелкунчик».
Газета Факт
Турцентр, открывшийся в Орехово-Зуеве 23 ноября, поможет гостям города в выборе маршрутов - Орехово-Зуевская правда
Турцентр, открывшийся в Орехово-Зуеве 23 ноября, поможет гостям города в выборе маршрутов
Торжественное открытие туристско-информационного центра (ТИЦ) «Подмосковье.
Орехово-Зуевская правда
В Чехове назвали Учителя года-2018 - Чехов сегодня
В Чехове назвали Учителя года-2018
Автор фотографии: Богдан Кондратенко, Чеховское информагентство Имя победителя традиционного профессионального конкурса «Учитель года» объявили 23 ноября в Учебно-методическом центре г. Чехова.
Чехов сегодня
Ремонтные работы на ж/д станции  в Пушкино планируют завершить до конца года - Газета МаякОкончание ремонта на железнодорожной станции «Пушкино» Ярославского направления планируют завершить 25 декабря, сообщил в четверг Пушкинскому информагентству руководитель ремонтных работ Дмитрий Катюхин.
23.11.2017 Газета Маяк
Дзюдоисты из Подмосковья выиграли два золота первенства России в первый день турнира - Долгие ПрудыВ Иркутске стартовало первенство России по дзюдо среди юниоров и юниорок до 21 года.
23.11.2017 Долгие Пруды
ЗДОРОВЬЕ ТРЕБУЕТ «УЛЫБКИ» - Красногорские вестиВ Красногорске в городском парке ежедневно занимаются участницы клуба «Улыбка».
23.11.2017 Красногорские вести
Игры равных команд - Дмитровский вестник
Игры равных команд
​​​​​​​Очередные матчи чемпионата Женской хоккейной лиги действующие чемпионки хоккеистки «Торнадо» провели на выезде в Уфе в местной «Агиделью».
Дмитровский вестник
IMG_0461 - Газета Родник
Завершились работы по обустройству спортивного стадиона на территории школы №21
Здесь есть площадка для игровых видов спорта, площадки для занятий воркаутом и сдачи норм ГТО, легкоатлетический сектор (прыжковая яма, зоны для метания и для прыжков с места), беговые дорожки,
Газета Родник
«Золотой перчатки» достойны - Газета Факт
«Золотой перчатки» достойны
3 золотые, 3 серебряные и 5 бронзовых медалей завоевали спортсмены из Балашихи на Межрегиональном детско-юношеском турнире по кикбоксингу «Золотая перчатка», прошедшем в Ледовом дворце «Арена «Балашиха».
Газета Факт
Администрация Городского округа Подольск инициировала направление документов в суд по вопросу прекращения деятельности ООО «АБЗ Подольск» - Администрация г.ПодольскУчитывая жалобы жителей, а также обращение, чётко выразившее позицию главы округа Н.И.
23.11.2017 Администрация г.Подольск
Вопросы сотрудничества советов многоквартирных домов и партии «Единая Россия» обсудили в Долгопрудном - Серебряно-Прудский вестникАвтор фотографии: Пресс-служба МОРО Вопросы сотрудничества советов многоквартирных домов и партии «Единая Россия» обсудили в Долгопрудном Состоялось очередное заседание Межпроектной рабочей группы по партийному кон
23.11.2017 Серебряно-Прудский вестник
Владимир Ружицкий принял участие в проверке трассы М5 «Урал» - Администрация г.Люберцы23 ноября по поручению Губернатора Московской области Андрея Воробьёва на территории городского округа Люберцы глава городского округа Владимир Ружицкий принял участие в проверке содержания вылетных магистралей.
23.11.2017 Администрация г.Люберцы
В Волгограде пренебрегли судейской неприкосновенностью - Газета Новые Известия
В Волгограде пренебрегли судейской неприкосновенностью
Федерального судью пытаются сделать единственной обвиняемой по делу о смертельном ДТП, чтобы свести с ней давние счеты.
Газета Новые Известия
Новые транспортные тарифы в Подмосковье: сколько будет стоить проезд с 1 января 2018 года - Звенигородские ведомости
Новые транспортные тарифы в Подмосковье: сколько будет стоить проезд с 1 января 2018 года
Постановление правительства Московской области об утверждении регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа вступит в силу с 1 января 2018 года.
Звенигородские ведомости
Прояснилась трагическая судьба экипажа бронекатера БК-31 - Газета Новые Известия
Прояснилась трагическая судьба экипажа бронекатера БК-31
История бронекатера БК-31, который 9 октября 1942 года после массированного артобстрела немцев, казалось, навсегда канул в глубины Волги, не закончилась.
Газета Новые Известия
Администрация Городского округа Подольск инициировала направление документов в суд по вопросу прекращения деятельности ООО «АБЗ Подольск» - Администрация г.ПодольскУчитывая жалобы жителей, а также обращение, чётко выразившее позицию главы округа Н.И.
23.11.2017 Администрация г.Подольск
Последние дни осени обещают быть насыщенными культурными событиями - Павлово-Посадские известияАфиша учреждений культуры г.о. Павловский Посад на ближайшую неделю – с 24 по 30 ноября.
23.11.2017 Павлово-Посадские известия
Своевременность передачи показаний счетчиков и оплаты ЖКУ  – гарантия правильных начислений в ЕПД - Серебряно-Прудский вестникМосОблЕИРЦ напоминает: от соблюдения сроков передачи показаний счетчиков и оплаты ЖКУ зависит баланс начислений в ЕПД.
23.11.2017 Серебряно-Прудский вестник
Делегация района на Открытой трибуне - Администрация Воскресенского районаВ среду делегация Воскресенского района приняла участие в работе экспертной дискуссионной площадки "Открытая трибуна" на тему "Современные технологии обезвреживания твердых бытовых отходов".
23.11.2017 Администрация Воскресенского района
Вопросы сотрудничества советов многоквартирных домов и партии «Единая Россия» обсудили в Долгопрудном - Серебряно-Прудский вестникАвтор фотографии: Пресс-служба МОРО Вопросы сотрудничества советов многоквартирных домов и партии «Единая Россия» обсудили в Долгопрудном Состоялось очередное заседание Межпроектной рабочей группы по партийному кон
23.11.2017 Серебряно-Прудский вестник