Новости города БезФормата.Ru
Ступино
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вспомним хорошее. И забытое…

Вспомним хорошее. И забытое… - Ступинская панорама
Фото: instupino.ru

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Подмосковье проходит объединение муниципальных районов. На сегодняшний день уже существует 40 городских округов и 23 муниципальных района. В 2017 году предстоит объединение ещё пяти муниципальных районов, в том числе нашего. В феврале по этой теме в поселениях Ступинского района пройдут публичные слушания для жителей.

По словам губернатора Подмосковья А. Воробьёва, городские округа – это не есть нечто новое и неизведанное. Много лет назад: во всей стране вообще и в Московской области в частности была единая система муниципального управления. Что она подразумевала? На примере нашего района: система управления строилась на принципе единого центра. В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа: Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.
Перед вступлением в силу Федерального Закона № 131 по реорганизации и модернизации системы управления проходили публичные слушания о целесообразности его введения. Я, как участник публичных слушаний, одно из которых проводил полпред Президента РФ Дмитрий Николаевич Козак, услышал от него следующее: «Целью Федерального закона №131 является приближение жителей к власти, власть должна быть в пределах пешей доступности…». Потому что, действительно, в то время состояние дорог и отсутствие телекоммуникаций не позволяло гражданину прийти и в кратчайшие сроки решить свои проблемы. Была поставлена задача устроить территории так, чтобы любой житель самого отдалённого населённого пункта мог прийти к чиновнику и с ним решить вопросы в течение одного дня.

Сегодня встал вопрос о создании городского округа и вот почему.

С 2005 года в нашем районе были созданы муниципальные городские и сельские поселения. Были избраны Советы депутатов поселений. Хотя перед этим мы предложили преобразовать район в городской округ. То есть уже тогда мы понимали, что будущее за округами. Но в связи с тем, что наше стремление входило в противоречие с 131 Федеральным законом, нам это не разрешили.

 

В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории  вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.


Сегодня губернатор говорит: надо идти вровень с жизнью. Что за это время изменилось? Изменилась инфраструктура, и, прежде всего, дорожная. Почти в каждой семье есть автомобиль. Изменилась дорожная сеть. У нас появились путепроводы. Все дороги отремонтированы. Дороги, которые раньше были просёлочными, стали улучшенными грунтовыми. Нет проблем по дорожному и транспортному сообщению. Кроме того, реализуется президентская программа «Мои документы», в которой регламентируются принципы общения чиновника с гражданами без личного участия сторон. Действует система многофункциональных центров. К тому же с помощью интернета житель может решить вопросы, даже не выходя из дома.
Всё это говорит о том, что само понятие муниципального района себя изжило. Теперь не надо приближать жителя к власти: власть у тебя дома. Поэтому местная власть в каждом поселении практически потеряла своё значение. В каком-то смысле она уже не способствует эффективности управления, а даже наоборот. Муниципальное управление сейчас осуществляется по-другому. Действуют Указы Президента Российской Федерации и их нужно выполнять, есть губернаторские государственные программы всего их 17, из них 9 основных. На первом месте стоят здравоохранение, образование, экология, спорт, ЖКХ, сельское хозяйство. Сейчас вся социально-экономическая жизнь и нашего района, и Московской области строится на реализации этих программ. Для того чтобы лучше жить, мы должны в них участвовать.

В чём сейчас заключается сложность?

Вся подготовка к вхождению в эти программы проводится в электронном виде. И с чем мы сталкиваемся? Для того, чтобы войти, например, в государственную программу; получить средства на её реализацию, надо быстро подготовить исходные данные. На местах мало специалистов, знающих, как это делать. Подготовкой документации всё равно занимается администрация района. Соответственно, уходят время, возможности. Во многих отраслях есть хорошие замыслы, но администрация не может их реализовать. Без содействия поселенческих администраций не обойтись, но там специалисты вовремя не предоставляют в район необходимой документации.
Дальше: 44 Федеральный закон «О закупках на муниципальные нужды на контрактных условиях». И снова у администраций на местах нет специалистов. Опять приходится ждать, чтобы они разыграли конкурс. Но там его не могут провести, из-за того, что не знают – как. И с них буквально по капле приходится выжимать: дайте свои предложения. С другой стороны, в случае вхождения в программу, сложно собирать необходимые средства с поселений, чтобы её реализовывать. Программ много, всё отследить крайне сложно. Гораздо проще, если все деньги будут в одном кармане и распоряжаться ими будет кто то один. Налицо экономия бюджетных средств. Все эти задачи легче будет решать, когда у нас будет городской округ.
Есть ещё отговорка отдельных представителей в отношении работы депутатов. Они общаются с населением. Это право за ними остаётся: во вновь избранном Совете депутатов городского округа будут работать 25 человек. Как сказал губернатор Подмосковья А. Воробьёв, вполне достаточно одного-двух депутатов на территории. Этот принцип тоже будет соблюдён. Будет утверждена схема избирательных округов, где на каждой территории будет не менее одного депутата. И все они будут решать задачи, стоящие перед городским округом.

Многие говорят, что в случае преобразования муниципального района в городской округ произойдёт сокращение штата муниципальных служащих. В своё время у нас не было таких больших Советов депутатов, таких администраций поселений. Тогда штатная численность служащих была намного меньше. В ходе создания Ступинского городского округа планируется сокращение расходов на содержание муниципальных служащих, но это не значит, что людей будут выгонять на улицу. Это не так. Каждый будет трудоустроен по своей специальности. Руководители на территориях будут назначаться и отвечать за всё происходящее на местах. Но, как говорится, начальники начальниками, а жить здесь предстоит всем нам, так что качество жизни, прежде всего, зависит от нас самих.

 

 

Александр Лучиц, советник главы Ступинского муниципального района,  первый заместитель секретаря местного отделения партии «Единая Россия».

Собачий волонтер - Истринские ВСетиПо восточному календарю 2018 год — год Жёлтой собаки. А ещё это — Год волонтёра.
16.01.2018 Истринские ВСети
В Крымском вода затапливает земельные участки многодетных семей - Общественная палата МО 15 января прошла встреча по обращению многодетных семей в Общественную палату Одинцовского района по вопросу подтопления выделенных участков земли в селе Крымское на улице Красивая.
15.01.2018 Общественная палата МО
Водителей обязали засветиться - Истринские ВСетиВ марте вступает в силу новое требование ПДД, по которому водители обязаны одевать светоотражающие жилеты при выходе на обочину или дорогу в темноте Уже с марта этого года кроме аптечки,
15.01.2018 Истринские ВСети
"Йолка" во благо на Одинцовском молодежном заводе - Общественная палата МОВ субботу совместно с Федерацией черлидинга Одинцовского района общественники побывали в гостях у Одинцовского молодёжного завода на мероприятии «Йолка во благо».
15.01.2018 Общественная палата МО
В Крымском затапливает земельные участки многодетных семей - Общественная палата МО 15 января прошла встреча по обращению многодетных семей в Общественную палату Одинцовского района по вопросу подтопления выделенных участков земли в селе Крымское на улице Красивая.
15.01.2018 Общественная палата МО
Строительство технопарка проверил Главгосстройнадзор - ТК КварцФото: Главгосстройнадзор Инспекторы Главгосстройнадзора проверили строительство здания технопарка №15, расположенного в д. Новоселки в Подольске, сообщается на сайте ведомства.
15.01.2018 ТК Кварц
Эрдоган пригрозил уничтожать отряды сирийских боевиков, созданные на деньги США - Вести-МоскваПрезидент Турции Тайип Эрдоган пригрозил уничтожить еще до появления армию по защите границ Сирии,
15.01.2018 Вести-Москва
1 - Газета Новые ИзвестияСразу после ЧП в пермской школе раздались призывы чуть ли не отключить интернет и социальные сети у подростков, которые будто бы начитались и насмотрелись там всякого нехорошего и поэтому совершают агрессивные выходки.
15.01.2018 Газета Новые Известия
В Реутове возбуждено уголовное дело по факту убийства подростка - Газета РеутДевятнадцатилетний парень в Реутове обвиняется в убийстве своего 11-летнего друга, сообщили в Следственном комитете Российской Федерации по МО.
16.01.2018 Газета Реут
Луховицкие автоинспекторы за минувшие шесть дней зарегистрировали 272 нарушения ПДД - Луховицкие вестиИнспекторы луховицкого отдела ГИБДД с 9 по 14 января 2018 года выявили 272 нарушения правил дорожного движения, сообщил Луховицкому информагентству начальник подразделения Алексей Канаев.
16.01.2018 Луховицкие вести
Число госпитализированных с отравлением из Кадетской школы Люберец достигло 62 - РТВ-ПодмосковьеУ всех пациентов состояние стабильное, лёгкой и средней тяжести Число детей из Кадетской школы в подмосковных Люберцах, попавших в больницы с отравлением, достигло 50.
16.01.2018 РТВ-Подмосковье
Не уезжай, любимая машина! - Химские новости
Не уезжай, любимая машина!
Автокражи остаются главной криминальной бедой городского округа На фоне общего снижения числа преступлений, совершенных в 2017 году, по сравнению с предыдущим годом количество краж автомобилей не изменилось.
Химские новости
Три человека пострадали в результате пожаров на территории Орехово-Зуева и района за минувшую неделю - Орехово-Зуевская правда
Три человека пострадали в результате пожаров на территории Орехово-Зуева и района за минувшую неделю
За минувшую неделю с 9 по 14 января на территории городского округа Орехово-Зуево и Орехово-Зуевского района было ликвидировано 6 пожаров, в результате которых 1 человек погиб,
Орехово-Зуевская правда
Уже трое рыбаков погибли в Клинском районе - Серп и Молот
Уже трое рыбаков погибли в Клинском районе
Следствием аномально теплой зимы является учащение трагических случаев, связанных с уходом людей под лед водоемов.
Серп и Молот
Танец внутри - Городской ритм«А правда, что ты родился не здесь, а в России?» – спросили у скрипача Кирилла Расколенко канадские музыканты, корифеи кельтского фолка.
15.01.2018 Городской ритм
Селфи в музее - Правительство Московской областиИсточник: Министерство культуры Московской области Государственные музеи Подмосковья примут участие в Международном флешмобе #MuseumSelfie, фотографии участников будут публиковаться в социальных сетях «Твиттер», «Одноклассники»,
15.01.2018 Правительство Московской области
«Химкинский театральный Олимп-2018» раскроет таланты юных жителей - Химские новостиВ Химках продолжается фестиваль школьных театральных коллективов «Химкинский театральный Олимп-2018».
15.01.2018 Химские новости
Их любила вся Россия… - Егорьевский Курьер
Их любила вся Россия…
№ 1/2 от 10 января 2018 г. Кого забрал ушедший, 2017-ый В одном из первых январских выпусков газеты мы по традиции вспоминаем тех известных людей, что навсегда остались в году ушедшем.
Егорьевский Курьер
Звёздные выходные - Газета Ключ
Звёздные выходные
«Вифлеемская звезда» – конкурс хорошо знакомый и любимый фрязинцами, в нашем городе он проводится с 2007 года.
Газета Ключ
Городская афиша с 15 по 21 января - Долгие Пруды
Городская афиша с 15 по 21 января
Афиша мероприятий в Долгопрудном с 15 по 21 января ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА  (Центральный парк по ул.
Долгие Пруды
DSC_0254_01 - Федерация волейбола МОЗавершились полуфинальные турниры Первенства России 2018 г. среди девушек и юношей 2003-2004 гр.
15.01.2018 Федерация волейбола МО
Открыта регистрация на центральный старт «Лыжни России» - Долгие Пруды«Лыжня России – 2018» – одно из главных спортивных событий зимы 2018 года.
15.01.2018 Долгие Пруды
На пьедестал из детского сада - Истринские ВСетиНовогодние турниры открыл председатель шахматной федерации г. о.
16.01.2018 Истринские ВСети
Все – на лёд и горки! - Новые рубежи
Все – на лёд и горки!
В центре города рядом с главным катком на пруду «Баранка» 12 января стал работать павильон бесплатного проката коньков.
Новые рубежи
Более 80 дорог, не победивших в голосовании на «Доброделе» за ремонт в 2017 году, повторно участвуют в интернет-опросе - Долгие Пруды
Более 80 дорог, не победивших в голосовании на «Доброделе» за ремонт в 2017 году, повторно участвуют в интернет-опросе
Более 80 региональных дорог, которые не набрали необходимого количества откликов жителей Подмосковья в ходе народного интернет-голосования по ремонту дорог в 2017 году,
Долгие Пруды
Александр Шульгинов из «Клина спортивного» завоевал серебро на Чемпионате Европы по шорт-треку - Серп и Молот
Александр Шульгинов из «Клина спортивного» завоевал серебро на Чемпионате Европы по шорт-треку
С 12 по 14 января в Дрездене (Германия) состоялся 22-ой Чемпионат Европы по шорт-треку, по итогам которого определился состав сборной России на Олимпийские игры 2018 года.
Серп и Молот
Подольск: новая поликлиника, школа и баня - Городские вести15 января губернатор Московской области Андрей Воробьёв посетил г.о. Подольск с рабочим визитом.
16.01.2018 Городские вести
2 батальон ДПС сообщает: Профилактическое мероприятие «Опасный груз» - Дмитровский вестникВ целях профилактики дорожно-транспортных происшествий и пресечения правонарушений при осуществлении перевозок опасных грузов в период с 15 по 21 января 2018 года на территории Московской области проводится комплексное п
15.01.2018 Дмитровский вестник
Собачий волонтер - Истринские ВСетиПо восточному календарю 2018 год — год Жёлтой собаки. А ещё это — Год волонтёра.
16.01.2018 Истринские ВСети
Крым - на старость. Как устроился пенсионер из Питера на новом месте - Газета Новые Известия
Крым - на старость. Как устроился пенсионер из Питера на новом месте
Как и ожидалось, после 2014 года часть российских пенсионеров с севера страны отправилась обживать Крым.
Газета Новые Известия
Гороскоп на 15 января - Шаховские вести
Гороскоп на 15 января
Овен Фантазии заполонили Ваш разум и теперь постепенно выбираются наружу, в Вашу повседневную жизнь, мешая сосредоточиться на важных рабочих делах.
Шаховские вести
1 - Газета Новые Известия
Эксперты - о пермской трагедии: "Нельзя все валить на социальные сети"
Сразу после ЧП в пермской школе раздались призывы чуть ли не отключить интернет и социальные сети у подростков, которые будто бы начитались и насмотрелись там всякого нехорошего и поэтому совершают агрессивные выходки.
Газета Новые Известия
Подольск: новая поликлиника, школа и баня - Городские вести15 января губернатор Московской области Андрей Воробьёв посетил г.о. Подольск с рабочим визитом.
16.01.2018 Городские вести
Сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «Одинцовское» задержаны 47-летний житель г. Москвы и его 20-летний сын, подозреваемые в незаконной реализации икры осетровых пород рыб.
16.01.2018 МВД Московской области
Форум исторических поселений и малых городов пройдет в Коломне 17 января - Серп и МолотФорум по вопросам развития малых городов и исторических поселений состоится в Коломне 17 января,
16.01.2018 Серп и Молот
Число госпитализированных с отравлением из Кадетской школы Люберец достигло 62 - РТВ-ПодмосковьеУ всех пациентов состояние стабильное, лёгкой и средней тяжести Число детей из Кадетской школы в подмосковных Люберцах, попавших в больницы с отравлением, достигло 50.
16.01.2018 РТВ-Подмосковье
Путин лично примет решение относительно участия в предвыборных дебатах - Подольский рабочийДействующий президент России Владимир Путин сам будет принимать решение об участии в предвыборных дебатах © РИАМО,
16.01.2018 Подольский рабочий