Новости города БезФормата.Ru
Ступино
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вспомним хорошее. И забытое…

Вспомним хорошее. И забытое… - Ступинская панорама
Фото: instupino.ru

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Подмосковье проходит объединение муниципальных районов. На сегодняшний день уже существует 40 городских округов и 23 муниципальных района. В 2017 году предстоит объединение ещё пяти муниципальных районов, в том числе нашего. В феврале по этой теме в поселениях Ступинского района пройдут публичные слушания для жителей.

По словам губернатора Подмосковья А. Воробьёва, городские округа – это не есть нечто новое и неизведанное. Много лет назад: во всей стране вообще и в Московской области в частности была единая система муниципального управления. Что она подразумевала? На примере нашего района: система управления строилась на принципе единого центра. В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа: Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.
Перед вступлением в силу Федерального Закона № 131 по реорганизации и модернизации системы управления проходили публичные слушания о целесообразности его введения. Я, как участник публичных слушаний, одно из которых проводил полпред Президента РФ Дмитрий Николаевич Козак, услышал от него следующее: «Целью Федерального закона №131 является приближение жителей к власти, власть должна быть в пределах пешей доступности…». Потому что, действительно, в то время состояние дорог и отсутствие телекоммуникаций не позволяло гражданину прийти и в кратчайшие сроки решить свои проблемы. Была поставлена задача устроить территории так, чтобы любой житель самого отдалённого населённого пункта мог прийти к чиновнику и с ним решить вопросы в течение одного дня.

Сегодня встал вопрос о создании городского округа и вот почему.

С 2005 года в нашем районе были созданы муниципальные городские и сельские поселения. Были избраны Советы депутатов поселений. Хотя перед этим мы предложили преобразовать район в городской округ. То есть уже тогда мы понимали, что будущее за округами. Но в связи с тем, что наше стремление входило в противоречие с 131 Федеральным законом, нам это не разрешили.

 

В Ступинский район входило 20 территориальных администраций в наших посёлках городского типа Жилёво, Михнево, Малино и 17 сельских территорий. Возглавлял их руководитель территориальной администрации. Был единый районный бюджет, была единая программа по развитию района. Эта единая система управления существовала во времена СССР и позднее. В 2005 году территории  вошли в состав городских и сельских поселений Ступинского муниципального района.


Сегодня губернатор говорит: надо идти вровень с жизнью. Что за это время изменилось? Изменилась инфраструктура, и, прежде всего, дорожная. Почти в каждой семье есть автомобиль. Изменилась дорожная сеть. У нас появились путепроводы. Все дороги отремонтированы. Дороги, которые раньше были просёлочными, стали улучшенными грунтовыми. Нет проблем по дорожному и транспортному сообщению. Кроме того, реализуется президентская программа «Мои документы», в которой регламентируются принципы общения чиновника с гражданами без личного участия сторон. Действует система многофункциональных центров. К тому же с помощью интернета житель может решить вопросы, даже не выходя из дома.
Всё это говорит о том, что само понятие муниципального района себя изжило. Теперь не надо приближать жителя к власти: власть у тебя дома. Поэтому местная власть в каждом поселении практически потеряла своё значение. В каком-то смысле она уже не способствует эффективности управления, а даже наоборот. Муниципальное управление сейчас осуществляется по-другому. Действуют Указы Президента Российской Федерации и их нужно выполнять, есть губернаторские государственные программы всего их 17, из них 9 основных. На первом месте стоят здравоохранение, образование, экология, спорт, ЖКХ, сельское хозяйство. Сейчас вся социально-экономическая жизнь и нашего района, и Московской области строится на реализации этих программ. Для того чтобы лучше жить, мы должны в них участвовать.

В чём сейчас заключается сложность?

Вся подготовка к вхождению в эти программы проводится в электронном виде. И с чем мы сталкиваемся? Для того, чтобы войти, например, в государственную программу; получить средства на её реализацию, надо быстро подготовить исходные данные. На местах мало специалистов, знающих, как это делать. Подготовкой документации всё равно занимается администрация района. Соответственно, уходят время, возможности. Во многих отраслях есть хорошие замыслы, но администрация не может их реализовать. Без содействия поселенческих администраций не обойтись, но там специалисты вовремя не предоставляют в район необходимой документации.
Дальше: 44 Федеральный закон «О закупках на муниципальные нужды на контрактных условиях». И снова у администраций на местах нет специалистов. Опять приходится ждать, чтобы они разыграли конкурс. Но там его не могут провести, из-за того, что не знают – как. И с них буквально по капле приходится выжимать: дайте свои предложения. С другой стороны, в случае вхождения в программу, сложно собирать необходимые средства с поселений, чтобы её реализовывать. Программ много, всё отследить крайне сложно. Гораздо проще, если все деньги будут в одном кармане и распоряжаться ими будет кто то один. Налицо экономия бюджетных средств. Все эти задачи легче будет решать, когда у нас будет городской округ.
Есть ещё отговорка отдельных представителей в отношении работы депутатов. Они общаются с населением. Это право за ними остаётся: во вновь избранном Совете депутатов городского округа будут работать 25 человек. Как сказал губернатор Подмосковья А. Воробьёв, вполне достаточно одного-двух депутатов на территории. Этот принцип тоже будет соблюдён. Будет утверждена схема избирательных округов, где на каждой территории будет не менее одного депутата. И все они будут решать задачи, стоящие перед городским округом.

Многие говорят, что в случае преобразования муниципального района в городской округ произойдёт сокращение штата муниципальных служащих. В своё время у нас не было таких больших Советов депутатов, таких администраций поселений. Тогда штатная численность служащих была намного меньше. В ходе создания Ступинского городского округа планируется сокращение расходов на содержание муниципальных служащих, но это не значит, что людей будут выгонять на улицу. Это не так. Каждый будет трудоустроен по своей специальности. Руководители на территориях будут назначаться и отвечать за всё происходящее на местах. Но, как говорится, начальники начальниками, а жить здесь предстоит всем нам, так что качество жизни, прежде всего, зависит от нас самих.

 

 

Александр Лучиц, советник главы Ступинского муниципального района,  первый заместитель секретаря местного отделения партии «Единая Россия».

Педагоги из Словакии побывали в Октябрьской школе № 53 - ИнфоЛюберцыИнфоЛюберцы - 24 сент. В рамках сотрудничества директор и учителя словацкой гимназии № 7 из города Спишска-Нова-Вес – Словакия побывали в гостях в школе № 53 в Октябрьском, сообщает городской сайт ИнфоЛюберцы.
24.09.2017 ИнфоЛюберцы
ИнфоЛюберцы - 24 сент. Ремонтные работы по асфальтированию дворовых территорий проходят в Октябрьском, сообщает городской сайт ИнфоЛюберцы.
24.09.2017 ИнфоЛюберцы
В Гидрометцентре рассказали, когда ждать зиму - ТК КварцФото: Pixabay Жителям центральной полосы не стоит утепляться - до конца сентября здесь сохранится сухая комфортная погода.
24.09.2017 ТК Кварц
Известные артисты приехали на фестиваль Люберецкого «Ералаша» - Люберецкая панорамаЛЮБЕРЦЫ. 24 сентября. INLUBERTSY.RU - В субботу, 23 сентября, в Люберецком Дворце культуры состоялся кинофестиваль "Ералаш", в котором приняли участие начинающие актеры, танцоры и вокалисты школьного и дошкольного возраста,
24.09.2017 Люберецкая панорама
Выставка роботов проходит в Подольске - ТК КварцСотни школьников смогли посмотреть, что умеют умные машины, посетили лекции и мастер-классы по робототехнике.
24.09.2017 ТК Кварц
%d0%b0%d0%b3 - Газета Новые ИзвестияВ Иркутской области директоров школ увольняют за отказ от агитации на выборах.
24.09.2017 Газета Новые Известия
Это не шутка: в России может разгореться война "собачников" с "кошатниками" - Газета Новые ИзвестияЗа каждого отравленного пса антидогхантеры обещают "гуманно усыпить" по 10 бездомных кошек Андрей Тимесков, зоогуманист Член фракции ЕР депутат Ольга Тимофеева публично заявила ,
24.09.2017 Газета Новые Известия
Для нянь разработают профстандарты - Вести-МоскваВ России решили разработать профстандарт и ужесточить требования к специалистам по уходу за детьми.
24.09.2017 Вести-Москва
Хроника дорожно-транспортных происшествий - Люберецкая газетаОтдел ГИБДД МУ МВД России «Люберецкое» предлагает вашему вниманию сводку дорожно-транспортных происшествий с 11 по 16 сентября 2017 года.
24.09.2017 Люберецкая газета
В Сергиево‑Посадском районе женщина зарезала оппонента в ходе ссоры - РТВ-ПодмосковьеВ городе Пересвет Сергиево-Посадского района полицейские задержали женщину по подозрению в убийстве оппонента в ходе ссоры, сообщил РИАМО представитель пресс-службы областного главка МВД.
24.09.2017 РТВ-Подмосковье
В Москве будут судить уроженца Средней Азии за покушение на сбыт 31 кг героина - РТВ-ПодмосковьеКузьминский районный суд рассмотрит уголовное дело по факту попытки сбыта 27-летнем уроженцем Средней Азии более 31 кг героина, сообщили в пресс-службе столичного главка МВД.
24.09.2017 РТВ-Подмосковье
Грузовик врезался в дерево. Водитель погиб на месте. - Копейка
Грузовик врезался в дерево. Водитель погиб на месте.
За период, с 15 по 22 сентября текущего года сотрудниками отдела ГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району зарегистрировано 78 ДТП с материальным ущербом,  а также одно происшествие, в котором погиб один человек.
Копейка
В Подольске в результате ДТП пострадал ребенок - SMINEWS в Подольске
В Подольске в результате ДТП пострадал ребенок
Фото: из открытых источников Сегодня в 17.50 на участке дороги от поселка Быковка в сторону М2 произошло ДТП с участием 3 автомашин, в результате которого пострадал ребенок — пассажир.
SMINEWS в Подольске
Чрезвычайные происшествия в Ступинском районе с 11 по 17 сентября - Ступинская панорама
Чрезвычайные происшествия в Ступинском районе с 11 по 17 сентября
С 11 по 17 сентября по линии Единой Дежурной Диспетчерской службы Ступинского района на номер «112» поступило 3538 звонков.
Ступинская панорама
Владимир Мирзоев: «Отрицание развития приводит к распаду» - КопейкаВ минувшее воскресенье, 17 сентября, в арт-кафе «Вишнёвый сад» случился аншлаг.
24.09.2017 Копейка
Электричка - Правительство Московской областиИсточник: РИАМО, Николай Корешков Повторная экскурсия на «Экоэлектричке» в Талдомский район состоится 24 сентября, участники экскурсии смогут познакомиться с достопримечательностями района,
24.09.2017 Правительство Московской области
Свой 90-летний юбилей отметило Орехово-Зуевское социальное радио 23 сентября - Орехово-Зуевская правдаПервая передача прозвучала 26 мая 1927 года. Именно в этом году началась радиофикация рабочих казарм, которая стала подарком жителям от уездного руководства к 10-летию советской власти.
24.09.2017 Орехово-Зуевская правда
Репертуар на октябрь в "Театральном Ковчеге" - Копейка
Репертуар на октябрь в "Театральном Ковчеге"
В этот четверг, 21 сентября, вас ждет классика — «ОТЛИЧНАЯ ПАРТИЯ» /по комедии «Свадьба Кречинского»/ Актуальна ли классика сегодня?
Копейка
Всё успевать! - Газета Факт
Всё успевать!
Директор краеведческого музея, открытого в 1970 году в г.Железнодорожном (ныне – микрорайон Балашихи), Наталия Александровна Сотникова хорошо известна не только в городе, но и за его пределами.
Газета Факт
Кинофестиваль «Ералаш» прошел  впервые в Подмосковье на  Люберецкой площадке - Люберецкая панорама
Кинофестиваль «Ералаш» прошел  впервые в Подмосковье на  Люберецкой площадке
ЛЮБЕРЦЫ. 24 сентября. INLUBERTSY.RU - Первый кинофестиваль «Ералаш» в Подмосковье состоялся в Люберцах,
Люберецкая панорама
Круглый стол по вопросам развития российско-китайских отношений в сфере спорта - Правительство Московской областиИсточник: Министерство физической культуры и спорта Московской области В Мытищах в рамках круглого стола обсудили развитие российско-китайских отношений в сфере спорта,
24.09.2017 Правительство Московской области
Пятый Московский марафон стартовал в столице - РТВ-ПодмосковьеПятый Московский марафон стартовал сегодня в «Лужниках», сообщает пресс-служба мэра столицы.
24.09.2017 РТВ-Подмосковье
DSCN1569 (1) - Ramns.Ru22 сентября в сельском поселении Чулковское Раменского района прошли традиционные памятные мероприятия памяти Братьев Знаменских.
24.09.2017 Ramns.Ru
22 сентября в сельском поселении Чулковское Раменского района прошли традиционные памятные мероприятия памяти Братьев Знаменских - Газета Родник
22 сентября в сельском поселении Чулковское Раменского района прошли традиционные памятные мероприятия памяти Братьев Знаменских
22 сентября в сельском поселении Чулковское Раменского района прошли традиционные памятные мероприятия памяти Братьев Знаменских.
Газета Родник
В Подмосковье обсудили российско-китайские отношения в области спорта - Химские новости
В Подмосковье обсудили российско-китайские отношения в области спорта
22 сентября в Мытищах на одноименной арене состоялся круглый стол, где обсудили перспективы развития российско-китайских отношений в сфере физкультуры и спорта.
Химские новости
Грация, мелодия и пластика - Городской ритм
Грация, мелодия и пластика
  Новый учебный год стартовал не только в школах города. Юные спортсмены тоже возобновили свои тренировки.
Городской ритм
В Орехово-Зуевском районе прошел парад коммунальной техники - Орехово-Зуевская правдаПарад коммунальной техники состоялся в Орехово-Зуевском муниципальном районе на базе Ликино-Дулевского ДРСУ ранним утром 23 сентября.
24.09.2017 Орехово-Зуевская правда
Первый кинофестиваль «Ералаша» в Подмосковье прошел в Люберцах - ИнфоЛюберцыИнфоЛюберцы - 23 сент. Первый кинофестиваль «Ералаш» в Подмосковье состоялся в Люберцах 23 сентября, информационным спонсором кинофестиваля стал городской сайт ИнфоЛюберцы.
23.09.2017 ИнфоЛюберцы
Это не шутка: в России может разгореться война "собачников" с "кошатниками" - Газета Новые ИзвестияЗа каждого отравленного пса антидогхантеры обещают "гуманно усыпить" по 10 бездомных кошек Андрей Тимесков, зоогуманист Член фракции ЕР депутат Ольга Тимофеева публично заявила ,
24.09.2017 Газета Новые Известия
1 - Газета Новые Известия
Российская медицина: бесплатно уже не будет
Бюджетные расходы на здравоохранение в этом году составляют 381 млрд. рублей.
Газета Новые Известия
Коломенский календарь на сентябрь 2017 года - Коломенская правда
Коломенский календарь на сентябрь 2017 года
Знаменательные и памятные даты сентября 2017 года ● 1 сентября 1932 года при Коломенском машиностроительном заводе открыли фабрику-кухню.
Коломенская правда
Чудеса ЖКХ: вот такие в Москвы нынче плотники - Газета Новые Известия
Чудеса ЖКХ: вот такие в Москвы нынче плотники
Леночка, чьи фотографии вы видите, - это плотник ГБУ Жилищник на Таганке.
Газета Новые Известия
В Орехово-Зуевском районе прошел парад коммунальной техники - Орехово-Зуевская правдаПарад коммунальной техники состоялся в Орехово-Зуевском муниципальном районе на базе Ликино-Дулевского ДРСУ ранним утром 23 сентября.
24.09.2017 Орехово-Зуевская правда
DSCN1569 (1) - Ramns.Ru22 сентября в сельском поселении Чулковское Раменского района прошли традиционные памятные мероприятия памяти Братьев Знаменских.
24.09.2017 Ramns.Ru
21766551_1612522338812410_5306848959606058878_n - Ramns.RuВ субботу, 23 сентября, на Раменском ипподроме состоялись сразу несколько соревнований, главным из которых стал Первый этап Кубка Европы среди наездников-любителей.
24.09.2017 Ramns.Ru
Жителя Малаховки оштрафовали в ходе антимусорного рейда - Администрация г.ЛюберцыАнтимусорные рейды "Чистое Подмосковье" ежедневно проходят в городском округе Люберцы.
24.09.2017 Администрация г.Люберцы
-O746ji3xHs - Ramns.RuВ четверг, 21 сентября, в Раменском прошел очередной форум «Управдом», об этом на своей странице в соцсети вКонтакте написал глава Раменского района Андрей Кулаков.
24.09.2017 Ramns.Ru